今年6月，江苏南通前首富陈保存涉嫌虚合同诈骗等三宗罪，被判14年。近日，当地政府为了避免南通港口集团涉案，用国有资产机场、铁路作抵押，获得贷款1.5亿元，贴补偿债资产，暂时平息了这场风波。

　　12家银行成了“冤大头”

　　记者从宝港公司清算组获得的资料显示，宝港公司的债权人分为两个组，一个是金融债权人组，一个是宝港债权组。其中金融债权人包括南通市商业银行、工行、中行、建行、上海浦东发展银行、深发展、交行以及南通市郊信联社等12家银行。“宝港公司总的债务是13亿元左右，其中银行贷款10．48亿元，上海五矿货款2亿余元。”宝港公司清算组一位人士表示，宝港公司现在资产大概7亿元，缺口近6亿元因此，在当地政府同意支持还债的情况下，最终和所有的174个债权人达成了一致，偿债比例达到75％。

　　债权人为收回钱全“割肉”

　　按照最终的解决方案，以南通港口集团下属狼山港务公司的名义贷款，用南通市地方国有资产机场和铁路的资产作抵押，从南京的一家银行贷款1．5亿元，用以帮助宝港公司还债。“这是一个双方都付出了较大代价的妥协，最终形成的文件是在所有债权人放弃利息、放弃优先权、放弃25％债权本金的基础上达成的。”一位知情人士表示。

　　政府不让名牌港口涉案

　　当地政府之所以出面帮助偿债，和南通发展港口的计划有关。作为我国老牌的内河港口，今年南通港口集团集装箱码头分公司被列入全国内河集装箱码头前五强，排名第三。南通港目前已经被正式批准建成沿海大港，将成为上海港最重要的辐射港。“从地方上来讲，一般不允许拿国有资产抵押为民营企业还债，但因为它避免了南通港口集团涉案，应该说还是一个理性的选择。”知情人士说。

　　据齐鲁晚报

　　在押首富涉嫌3宗罪

　　陈保存为江苏盐城大丰人，早年务农，1989年担任濒临倒闭的大丰第二粮油加工厂厂长，两年内该企业起死回生，后兼并当地的第一、第三粮油厂，组建宝鑫集团，企业日隆。

　　1999年，陈保存以招商引资的方式落户到南通市崇川区。当时陈的设想是，在南通市的狼山港建立全国乃至亚洲最大的粮油加工基地。当年10月，陈保存创建宝港油脂，注册资本3239万元，固定资产5亿多元。

　　在未出事之前，宝港油脂的董事长陈保存被公认是南通当地的首富。其公司亦被评为中国民营500强之一。当地有银行人士称，最近3年，宝港油脂的销售额有45亿左右。资料显示，宝港油脂日加工大豆4000吨、菜籽1600吨，日产精制油1400吨的生产能力，是全国最大的精炼油生产基地之一，同时，也是亚洲第三大油脂加工企业，公司总资产12.5亿元。2005年8月，其“禧万年”还被评为全国名牌产品。

　　今年6月，陈保存及其子陈剑被控涉嫌虚报注册资本、挪用资金、合同诈骗等三宗罪名。据南通市检察院指控，陈保存、陈剑三次虚报注册资本共计人民币9478．9万元，先后四次挪用宝港公司资金人民币9268万元，至今尚有6000余万元没有归还，骗取银行资金3.06亿余元。

　　内幕

　　担保人撤保“宝港”坍塌

　　在宝港公司破产前担任董事长的陈保存，曾一度被视为南通当地首富。1999年，已在江苏盐城发迹的陈保存来到南通投资，吸引他的正是南通港。

　　“当时的做法被称为‘以港兴企’，就是说利用港口的天然资源，来节省企业的物流成本。”南通市政府一位人士对记者说，“后来，宝港公司就建在了南通港的码头货场上。”正是因为和南通港口集团的密切关系，宝港公司之后发展所需的多笔银行贷款都是港口集团提供的信用担保。

　　“成也萧何，败也萧何”，宝港公司最后坍塌的导火索也是南通港口集团。2005年，香港保华集团在南通港口集团重组中，击败宝港公司，获得港口集团控制权。此后，南通港不再同意下属的狼山港务继续为宝港公司的贷款担保。

　　这一动作使得陈保存一时无法找到新的担保方，加上代理宝港公司大豆等进口的上海五矿催款愈紧，宝港公司最终一夜坍塌。