昨日上午的人民大会堂新闻发布厅,对于所有采访两会的记者,尤其是经济、金融领域的专业记者来说,迎来的是他们“备战”最为紧张的一场记者招待会。马凯、谢旭人、周小川,三位中国宏观经济调控权威部门的“一把手”同台出现,接受上百名中外记者有关中国经济社会发展和宏观调控热点话题的“轮番发问”。
财政部门将促进股市稳定
上海证券报记者:请问财政部调整印花税的前提条件是什么?
财政部长谢旭人:我们从网上也注意到,有些人士提出了有关完善资本市场税收制度等方面的意见和建议。对此,我们将会认真地加以研究。我们将配合有关方面,继续支持强化市场基础建设,优化市场结构,提高上市公司质量,加大监管和执法的力度,维护市场平稳运行,促进股市稳定健康发展。
鼓励居民投资外国股市
央行行长周小川:要鼓励国内居民对外投资。现在还有很多措施要推出,大家不一定非要投港股,既然是对外投资,那就还有其他很多市场都可以投资,比如日本、伦敦、新加坡以及其他市场都在进展。
调整利率要考虑资本市场
周小川:我认为利率上调的空间肯定存在,但是利率这个经济杠杆用起来要考虑它的利弊,就是什么时间、什么幅度去调整也是很有艺术的。从总量来讲,目前我国资本市场直接融资和间接融资的比例关系还是不尽合理的,仍然需要大力发展资本市场,鼓励直接融资。因此,在考虑利率政策的时候也要考虑这些因素。
调控
指责宏观调控失效不符事实
经济日报记者:社会上有人对这次宏观调控的有效性提出了质疑,甚至认为调控不力,您对此怎么看?
国家发改委主任马凯:如果我们认同这几年经济社会发展形势是好的,但又说宏观调控不力甚至失效,这在逻辑上是讲不通的,也是不符合事实的。当前经济运行中确实还存在着投资还在高位运行、货币信贷还多、顺差还大等这些矛盾和问题,不能简单地归结为宏观调控不力或者失效,这有点偏颇。比如说投资膨胀,它就和投资膨胀土壤、体制、机制问题没有完全解决相关,这个问题解决起来就需要一个过程。我们进入了工业化、城镇化加快的阶段,投资增长快一些有它的合理性和客观必然性,但是合理的投资和不合理的投资搅合交叉在一块,调控起来就比较难一些。现在通货膨胀压力加大、流动性过剩是世界性的问题、全球性的问题,势必对中国有影响,这也给我们宏观调控增加了难度。顺差可能是一个全球性和长期性的问题,关键不是有没有贸易差额,而在于贸易差额是不是公平交易的结果,是不是对两国人民都有利,差额是不是控制在一定的范围幅度之内。
CPI4.8%调控目标能实现
马凯:今年4.8%左右的价格预期调控目标有决心、有条件、有措施实现。要打击囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、散布涨价谣言、蛊惑人心等违法行为,保持市场的正常秩序。
人民币升值可抑制通膨
周小川:人民币适当升值或者稍微快一点,有助于抑制中国货币的通货膨胀。但抑制通货膨胀不会成为汇率机制改革或者市场汇率浮动变化的主要原因。
民生
今年低保再提高 医保覆盖老人儿童
财政部长谢旭人谈到民生问题时表示,今年中央财政预算安排用于社会保障和就业支出达到2762亿元,比上年增长24.2%。
农村低保月人均50元
今年推进城镇居民基本医疗保险试点,对城镇非从业居民,平时习惯叫“一老一少”,老年人以及儿童,把他们全部纳入到城镇居民基本医疗保险体系。
支持全面建立和完善农村最低生活保障制度,月人均财政补助标准由30元提高到50元,中央财政补助比例由去年的三分之一提高到今年的70%。支持健全城市居民最低生活保障制度,今年将安排261亿元,在去年财政补助标准月人均提高30元的基础上,今年再提高一倍。
养老金将连涨3年
从2008年1月1日起,连续三年提高企业退休人员基本养老金水平,今年按月人均100元的水平往上提高,对具有高级职称的退休科技人员和退休早、基本养老金相对偏低的人员等再适当提高调整水平。
本组稿件均据新华社
新闻延伸
印花税收入拟与去年持平
财政部昨日公布预算报告中,在2008年税收收入的安排方面,印花税安排收入1945亿元,与2007年持平。2007年,证券交易印花税完成2005亿元,比上年同期增长1017.4%,增收1826亿元,是2006年的11倍。