“夹心层”（即中等收入家庭）住房该如何保障，是否可以将住房公积金提取用于“夹心层”租房？昨日，本报记者专访中国住房研究专家——长城金融研究所所长、第九届中国留美学者经济学会会长、加拿大西安大略大学终身教授、北京大学中国经济研究中心教授徐滇庆时，徐滇庆称，政府应该为“夹心层”提供更多的住房选择，否则是失职行为。

　　“夹心层”住房首进报告

　　重庆商报：这次总理报告中专门提到“通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题”，对于“夹心层”的住房问题，是不是首次提及？

　　徐滇庆：这是第一次将中低收入家庭的住房问题放进政府工作报告。政府在解决低收入家庭住房困难的同时，要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务。增加中低价位住房，让中低收入者不当房奴。

　　用公积金租房弊端多

　　重庆商报：有人大代表提出，对于一些买不起房的工薪阶层，可将住房公积金提出，作为租房使用。对此，你怎么看？

　　徐滇庆：这一做法不可取，弊端很多。一是公积金数量本身不多，租房用了后，到买房时就没有了。二是不好统一原则性标准。谁该提取，提取多少，怎么识别，都难统一标准。如果推行，必然会有漏洞，容易滋生腐败。“夹心层”人数众多，政府要做的就是为“夹心层”提供多种住房选择，比如小户型、中价房、二手房、租用房等。如果“夹心层”住房没有选择，也就是无房可住或是无小户型房可买，那就是政府失职。

　　廉租房源少政府应担责

　　重庆商报：有许多需要廉租房和经济适用房的低收入家庭有一种感受，政府的保障住房是“听得见，摸不着”。你怎么看？

　　徐滇庆：国务院24号文件里面明确规定，廉租房的财政来源有四个，第一个是政府拨款，第二是公积金的净收益，第三是土地出让金收益的10%，第四个是廉租房的租金收入，都拿出来建廉租房。这样就可以解决低收入家庭的住房问题，否则就是政府失职。

　　专家声音

　　房价“拐点”未到　短期回落会上扬

　　针对近日传得沸沸扬扬的“楼市拐点到来”之说，徐滇庆称，此说根本不成立。同时，全国人大代表、重庆市政协副主席孙甚林称，重庆购房最好选择在5月出手。

　　房价可能上涨一段时间

　　昨日，徐滇庆称，房地产市场有正常需求和投资需求，近年来，住房正常需求十分旺盛。除此之外，在某些地区的房价暴涨中，投机因素起到了推波助澜的作用。特别是中国资金流动性过剩的现象依旧非常严重，大量资金还将继续涌入房地产市场，肯定要反映到房价上来。而流动性过剩是金融结构出了问题，虽然中央已经在调整，但短期难以有明显的效果，所以房价很可能还要涨上一段时期。对于近期房地产公司的“打折”和“降价”，这些行为都是营销策略，并不是所谓的拐点。例如，有的房地产商将原本每平方米12000元的住宅喊价15000元。如今打个折，卖13000元。依然没有降价。

　　短期回落后就会上扬

　　孙甚林说，今年以来，重庆房价与北京、上海等大城市一样，出现小幅回落现象。他分析说，重庆房价将应全国之势，在短期回落后就会继续上扬。 

　　“这是开发成本提高决定的。”孙甚林说，随着国家对土地利用量的宏观调控从紧政策，土地出让金仍会上涨，同时，钢材等原材料成本大幅上提，新的《劳动合同法》实施后人力成本增加，以及重庆房价有同类周边城市比较等因素的叠加影响，重庆房价上扬无法避免。

　　他个人分析建议，重庆房价在5月份左右将到达降价低谷，市民买房最好选择这一段时期。

　　代表声音

　　黄奇帆：信息产业成重庆支柱

　　“信息产业正步入历史发展的最好时期。”昨日，全国人大代表、市委常委、常务副市长黄奇帆在向重庆代表作工作报告时说，重庆直辖10年，电子信息产业总体规模大幅度提高，电子信息产业结构从单一逐步发展成为门类较齐、技术含量较高的产业群体，要全力将信息产业发展成为重庆的支柱产业。国家信息产业部部长王旭东在听取重庆代表审议政府工作报告后称，国家将大力支持重庆的信息产业发展。

　　“西永微电子产业园将成为带动重庆信息产业发展的火车头。”黄奇帆称，我市将集成电路和软件外包产业作为信息产业优先发展的两大战略产业。经国家发改委批准，重庆专门设立了西永微电子产业园。

　　预计今后5年里，政府将投资1000亿元，发展信息产业。计划到2012年，信息产业产值将达到2500亿元。

　　国家信息产业部部长王旭东，在听取重庆代表审议政府工作报告后称，国家将大力支持重庆的信息产业发展。

　　尹家绪：公务车用小排量车

　　“小排量轿车当政府公务用车并不丢人。”昨日上午，全国人大代表、长安汽车股份公司董事长尹家绪说，继任全国人大代表的他连续几年都向全国两会递交了同一个建议——“关于发展小排量轿车的建议。”国家大力倡导发展小排量轿车，而地方却提高门槛挤兑小排量轿车。他建议政府采购小排量轿车当公务车。

　　尹家绪列出了一组他的调研数据。2004年，1、3升以下的小排量轿车市场份额是18.6%，今年已下滑到仅剩6%。大排量轿车的销售量逐年上涨，这与国家提出的资源节约型、环境友好型社会背道而驰。

　　尹家绪说，造成小排量轿车市场占有量急剧下滑的原因，是一些地方政府提高门槛挤兑。比如，全国有84个城市出台政策，对小排量汽车进行或明或暗的限制和排斥；一些地方的起限排量从原来的1.0升变成了1.2升、1.3升；有的地方甚至要求更新出租车排量必须在2.0升以上。还有，国家从资源和环保角度，倡导大力发展小排量轿车，而对小排量轿车并没有在税收上减免。另外，在政府采购公务车时，也将小排量车列在购买单外。

　　“小排量车不等于低档车。”尹家绪说，这是认识的误区。在日本，有一款排量0.66的轿车，因技术配置好，非常受政府官员和市民的欢迎。他建议，一方面小排量轿车提高技术配置，另一方面政府应采购小排量轿车作公务车，引导全民对小排量轿车的认识。　　　　

　　蒋勇：规划交人大通过免遭“蚕食”

　　昨日，全国人大代表、市规划局局长蒋勇接受本报采访时称，要解决我市两江四岸规划不被各区政府“蚕食”、更改的办法，就是将制定的规划交给市人大表决通过，一旦上升到法律层面，才能真正维护规划权威，解决这一老大难问题。

　　蒋勇透露，规划部门制定规划后，报给市人大表决通过后实施。这道“防火墙”设立后，一是规划局无权做更改，堵住各区政府借发展更改规划的请求。二来将规划置于人大的监督下，更具有法律权威。

　　本版稿件除署名外均由本报全国两会报道组发自北京