孝义鑫辉煤业有限公司伪造的孝义市政府公文

　　据中国青年报报道 日前，山西省孝义市东风煤矿合法所有人成够生很烦恼。从2006年3月开始，在短短不到3年时间里，东风煤矿被3次非法倒卖，倒卖的背后，是政府干部参股经营、甚至伪造政府文件骗取工商登记等一系列的违法行为。

　　派出所长实际控制煤矿

　　2006年3月，成够生以2800万元购得东风煤矿。为了筹款，成够生以孝义市亨利建筑公司（成够生哥哥成贵生的公司）的名义向孝义市公安局中阳楼派出所所长霍耀山等5人借款1000多万元，其中向霍耀山借款550万元。

　　成贵生说，鉴于借款原因，霍耀山等5人被聘为煤矿董事会成员。根据转让合同并经各成员推举，成贵生为董事长（实际投资人），霍耀山负责财务初审，成够生负责煤矿日常的生产和安全，其他成员负责原煤销售等其他工作。

　　成贵生说，霍耀山逐步成为东风煤矿的真正主人，掌握着成够生的个人印鉴和银行账户，成贵生兄弟则被一步步排挤出东风煤矿。

　　伪造一系列政府文件

　　2007年9月30日，东风煤矿变更为孝义鑫辉煤业有限公司，法定代表人也变更为田新民（霍耀山儿女亲家），股东为田新民和郭宝生（霍耀山小舅子）。更让成够生震惊的是，在办理变更登记手续所需的材料中，竟然有伪造的孝义市政府及多个部门的文件。包括：伪造的孝义市二轻总公司《关于对山西省孝义市东风煤矿改制方案的批复》、伪造的《孝义市人民政府关于对山西省孝义市东风煤矿改制方案的批复》、伪造的《吕梁市产权交易市场国有企业产权交易成立确认书》、伪造了《孝义市社会和劳动保障局关于对山西省孝义市东风煤矿改制方案中职工安置方案的批复》等。

　　伪造的公文错误百出

　　伪造政府文件，骗取山西省工商局核发的企业变更登记，是霍耀山“洗白”自身而又实际控制煤矿的重要一环。

　　实际上，伪造的公文并非天衣无缝。比如，孝劳保字【2007】81号文件上，在最醒目的地方，孝义市“劳动和社会保障局”被错写成“社会和劳动保障局”。伪造的《吕梁市产权交易市场国有企业产权交易成立确认书》把“成交确认书”错写成“成立确认书”。

　　2008年9月25日，记者来到山西省工商局企业注册监督管理处。该处负责办理全省所有煤矿的企业工商登记及变更。

　　企管处处长杜建仁对记者说：“企管处只是对企业报送的材料进行形式审查，看材料是否齐全，只要符合法定形式，就予以受理。我们不可能对材料的真实性作出鉴定，主要是看公章。”

　　霍为摆平此案花费千万？

　　2007年9月3日，吕梁市纪委对群众举报霍耀山入股经营煤矿问题立案调查，可两年过去了，该案迟迟没有结论。

　　9月22日至26日，记者赴山西省孝义市、吕梁市采访此案。记者发现，霍耀山的行踪成了谜团，孝义市公安局、吕梁市公安局都称“联系不到霍耀山”。

　　成贵生的法律顾问张卫东律师说，据知情人讲，霍耀山为摆平此案，已经花费了1000多万元。

　　霍耀山仅被免职

　　9月25日上午，孝义市公安局纪委书记任丰鼎表示，因入股经营煤矿，霍耀山已被免职。

　　关于对霍耀山的处理，孝义市公安局的说法是，公安局无权处理科级干部，目前只能是“免职”。等到纪委有了处理结论，才能作出进一步处理。

　　孝义市纪委的说法是，要等到吕梁市纪委有了最终结论，才能对霍耀山作出处理。

　　吕梁市纪委的说法是，山西省公安厅和吕梁市公安局已经立案调查，要等公安部门的最终结论。

　　吕梁市公安局的说法是：该案已经移送市检察院了，据说检察院决定不予起诉。